西部決策網(wǎng)訊(記者劉玉 韓宗憲) 2023年,寶雞市鳳翔區(qū)柳林鎮(zhèn)緊緊圍繞省、市、區(qū)關(guān)于政法綜治工作的部署要求,以提升廣大人民群眾的安全感、幸福感和滿(mǎn)意度為目標(biāo),以推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為抓手,突出問(wèn)題導(dǎo)向,注重務(wù)實(shí)創(chuàng)新,謀思路、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí),有力維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,平安柳林建設(shè)的質(zhì)量和成色明顯提升,總體工作呈現(xiàn)三大亮點(diǎn)。
筑牢平安柳林 “堅(jiān)實(shí)底座”
構(gòu)建精準(zhǔn)防控體系。圍繞公共安全“信息化”目標(biāo),將信息技術(shù)與社會(huì)治理深度融合,實(shí)現(xiàn)對(duì)“人、地、物、事、組織、網(wǎng)絡(luò)”等基礎(chǔ)要素的精準(zhǔn)掌控。全面落實(shí)以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“天翼看家·平安鳳翔”平臺(tái),結(jié)合市級(jí)雪亮工程監(jiān)控?cái)z像頭,真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”。
健全多元化解隊(duì)伍。整合基層黨建資源,突出黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理機(jī)制,建立健全“鎮(zhèn)長(zhǎng)—各包片領(lǐng)導(dǎo)—包村干部、支部書(shū)記—村民小組長(zhǎng)—中心戶(hù)長(zhǎng)”五級(jí)網(wǎng)格架構(gòu)。設(shè)置網(wǎng)格85個(gè),配齊配全網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員共計(jì)772名,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨建、綜合治理、應(yīng)急管理、社會(huì)救助等工作,實(shí)行多網(wǎng)合一,形成“轄區(qū)成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位”的社會(huì)治理動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。通過(guò)層層織密網(wǎng)格管理網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建功能定位科學(xué)合理、資源要素高度集約、多元共治活力迸發(fā)、治理效能顯著提升的“一張網(wǎng)”,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
完善信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。根據(jù)信訪(fǎng)工作形勢(shì)任務(wù),成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書(shū)記任副組長(zhǎng),政府辦、司法所、法庭、派出所、負(fù)責(zé)同志及各村支部書(shū)記為成員的信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)轄區(qū)信訪(fǎng)信息分析研判、重大信訪(fǎng)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理、聯(lián)合督查等工作。嚴(yán)格按照“屬地受理、分級(jí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)牽頭、誰(shuí)協(xié)調(diào)”的原則,定期通過(guò)組織召開(kāi)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議分析研判信訪(fǎng)形勢(shì)和重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題研判督導(dǎo),壓實(shí)各事權(quán)部門(mén)的責(zé)任。充分發(fā)揮信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議督導(dǎo)督查,推動(dòng)信訪(fǎng)工作責(zé)任落細(xì)落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展好每月重點(diǎn)案件辦理、信訪(fǎng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等重點(diǎn)工作的督查督辦,通過(guò)發(fā)送提醒函、交辦函,跟蹤問(wèn)效,及時(shí)化解矛盾,防止因處置不力再次回流非訪(fǎng)。
織密平安柳林 “法治屏障”
深化矛盾糾紛排查。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛排查化解制度,大力創(chuàng)新和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍力量,“三員”隊(duì)伍按照各自的工作責(zé)任和權(quán)限,認(rèn)真履職,細(xì)致掌握村情民意,經(jīng)常性入戶(hù)走訪(fǎng),有效開(kāi)展矛盾糾紛化解和關(guān)懷教育,全面提升我鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)管控能力和治安水平。全年共開(kāi)展矛盾糾紛大排查24次,排查出鄰里、土地、經(jīng)濟(jì)矛盾糾紛65起,調(diào)處率、滿(mǎn)意度均達(dá)97%以上,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查在一線(xiàn)、化解在基層,矛盾不上交。
狠抓信訪(fǎng)積案化解,扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)維穩(wěn)。緊盯“兩會(huì)”和中國(guó)——中亞峰會(huì)期間等重要時(shí)點(diǎn)信訪(fǎng)維穩(wěn)形勢(shì),深入排查信訪(fǎng)積案。針對(duì)長(zhǎng)期未化解的積案,重復(fù)信訪(fǎng)以及特殊疑難信訪(fǎng)等,落實(shí)“一個(gè)問(wèn)題,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子 ,一個(gè)方案,一包到底”的“五個(gè)一”機(jī)制,通過(guò)重點(diǎn)約訪(fǎng)、公開(kāi)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng),對(duì)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件開(kāi)展深入排查和全面梳理,制定切實(shí)可行穩(wěn)控方案,多措并舉做好重點(diǎn)人員思想穩(wěn)定工作,維護(hù)信訪(fǎng)秩序和社會(huì)秩序。
做實(shí)重點(diǎn)人員管控。針對(duì)全鎮(zhèn)39名重點(diǎn)人和4個(gè)重點(diǎn)群體,全面按照“五包一”包案制度做好穩(wěn)控和案件化解工作,在重大敏感時(shí)期和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立應(yīng)急組,啟動(dòng)“一簽字二報(bào)告”工作機(jī)制,實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)班制,有力確保了社會(huì)面穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)嚴(yán)防”目標(biāo);對(duì)邪教重點(diǎn)人員,落實(shí)“三包”責(zé)任制,深入開(kāi)展教育轉(zhuǎn)化、警示教育、宣傳揭批工作,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展定期回訪(fǎng)及思想教育;對(duì)14名社區(qū)在矯對(duì)象,堅(jiān)持監(jiān)督管理與教育幫扶相結(jié)合,分類(lèi)管理與個(gè)別矯正相結(jié)合,嚴(yán)管教育與普管教育相結(jié)合,確保無(wú)一例脫管、漏管;對(duì)58名嚴(yán)重易肇事肇禍精神障礙患者,簽訂監(jiān)護(hù)人責(zé)任書(shū),配合公安、衛(wèi)健等部門(mén)定期走訪(fǎng)核查,防止發(fā)生惡性極端事件,其中27人享受以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。
暢通平安柳林 “溝通橋梁”
暢通群眾的“訴求路”。 形成黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、政法委員具體抓、綜治中心牽頭、各職能站所和鎮(zhèn)村干部參與的上下聯(lián)動(dòng)基層社會(huì)治理體系。以大局意識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理事項(xiàng)辦理,依托鎮(zhèn)、村社會(huì)治理共同體平臺(tái),建立信息分析研判、指揮調(diào)度、資源整合的協(xié)同體系,實(shí)現(xiàn)群眾訴求一平臺(tái)受理、一站式服務(wù)、一張網(wǎng)共治、一攬子解決。根據(jù)實(shí)際工作需求對(duì)群眾訴求事項(xiàng)受理、辦理、回復(fù)等程序進(jìn)行重新梳理,明確各包片領(lǐng)導(dǎo)、包村同志、站所責(zé)任,將為群眾排憂(yōu)解難作為第一要?jiǎng)?wù)。共接待來(lái)訪(fǎng)群眾200余人次,受理信訪(fǎng)件505件(其中本級(jí)來(lái)訪(fǎng)33件、上級(jí)批轉(zhuǎn)信訪(fǎng)件52件、12345市長(zhǎng)熱線(xiàn)420),已辦結(jié)505件。受理率100%,辦結(jié)及時(shí)率100%,滿(mǎn)意率98%。


打造家門(mén)口的“解憂(yōu)鋪”。針對(duì)百姓訴求難落實(shí)、農(nóng)村群眾法治觀念淡薄等問(wèn)題,2022年,建立了全區(qū)首家村級(jí)品牌調(diào)解工作室—“屯頭村和鳳調(diào)解工作室”。自成立以來(lái),調(diào)解室始終堅(jiān)持以人民為中心的理念,深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持法律服務(wù)跟著黨委政府中心工作走、跟著人民群眾法治需求走。采用“首席調(diào)解員+村委會(huì)干部+特邀調(diào)解員”模式,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)調(diào)解與群眾自治的深度融合,群眾在家門(mén)口即可解決問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)事心雙了,不會(huì)再出現(xiàn)滿(mǎn)心歡喜進(jìn)門(mén),垂頭喪氣出門(mén)的局面。“和鳳”調(diào)解工作室成立以來(lái)共調(diào)處農(nóng)民工、殘疾人、老年人等重點(diǎn)人群及婚姻家庭、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、鄰里糾紛等與群眾息息相關(guān)的法律民生類(lèi)糾紛20余起,現(xiàn)場(chǎng)履行30余萬(wàn)元,調(diào)解成功率100%。
2024年,柳林鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措,補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),確保責(zé)任落實(shí),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,打造特色品牌,持續(xù)深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,全面提升我鎮(zhèn)現(xiàn)代化治理能力和水平,切實(shí)提高群眾的安全感、幸福感、滿(mǎn)意度。