
1月30日,中共中央政治局就前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)進行第二十四次集體學習。
習近平總書記在主持學習時強調(diào):“要站在推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)的戰(zhàn)略高度,立足客觀條件,發(fā)揮比較優(yōu)勢,堅持穩(wěn)中求進、梯度培育,推動我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破。”
中央政治局新年首次集體學習,聚焦“未來產(chǎn)業(yè)”,有何深意?
總書記明確指出,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),對于搶占科技和產(chǎn)業(yè)制高點、把握發(fā)展主動權(quán),對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,對于提高人民生活品質(zhì)、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步,都具有重要意義。
發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)既是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。如何謀劃和布局未來產(chǎn)業(yè)?總書記在此次集體學習中指明方向?!稌r政微觀察》為你解讀。
科學謀劃 全局統(tǒng)籌
當今世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速突破,正催生出一批事關(guān)戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的未來產(chǎn)業(yè)。
在1月30日的集體學習中,習近平總書記強調(diào):“未來產(chǎn)業(yè)具有前瞻性、戰(zhàn)略性、顛覆性等特點,需要科學謀劃、全局統(tǒng)籌?!薄耙劢埂逦濉瘯r期我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,科學論證技術(shù)路線,提升前沿技術(shù)戰(zhàn)略預判能力。”
習近平總書記多次強調(diào)“超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)”的重要性。
2023年9月,習近平總書記在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”,要求“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。
在黑龍江考察期間召開的新時代推動東北全面振興座談會上,總書記要求,積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能。
“新興產(chǎn)業(yè)”“未來產(chǎn)業(yè)”和“新質(zhì)生產(chǎn)力”相互關(guān)聯(lián),信號鮮明、意涵豐富——積極發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)全面振興,帶動新經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。
2024年全國兩會,習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出:“面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,我們必須搶抓機遇,加大創(chuàng)新力度,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!?/p>
2025年4月,在部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上,總書記強調(diào):“‘十五五’時期,必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以實體經(jīng)濟為根基,堅持全面推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、超前布局未來產(chǎn)業(yè)并舉,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?!?/p>

△2025年4月30日,習近平總書記在上海主持召開部分省區(qū)市“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。
翻開“十五五”規(guī)劃建議,12項戰(zhàn)略任務(wù)的第一項“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,鞏固壯大實體經(jīng)濟根基”,就提出要“培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”“前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)”。
從人形機器人到量子計算機,從腦機接口到6G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備……中國未來產(chǎn)業(yè)正在科技新賽道上加速前進。
因地制宜 錯位發(fā)展
此次集體學習,習近平總書記提出了“發(fā)揮比較優(yōu)勢”推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確要求。
發(fā)揮比較優(yōu)勢,前提是堅持從實際出發(fā)、按規(guī)律辦事。總書記強調(diào),要綜合考慮國家戰(zhàn)略需求、技術(shù)成熟程度、要素支撐條件等因素,因地制宜、錯位發(fā)展。
2024年5月,在山東主持召開企業(yè)和專家座談會時,習近平總書記講過一段往事:
“記得在正定的時候,我應(yīng)經(jīng)濟學家于光遠的建議,搞了一個農(nóng)村研究所。研究的都是微觀的東西,包括發(fā)展蚯蚓產(chǎn)業(yè)、村級組織建設(shè)等。他當時就提出一個概念——限于當時中國經(jīng)濟實力和條件,要多考慮實現(xiàn)現(xiàn)代化的‘窮辦法’。我在‘窮辦法’后面又加上了一個‘土辦法’,就是適應(yīng)當?shù)氐霓k法,不一定要大而全。”
“土辦法”,講的正是實事求是、因地制宜的道理。這些年,總書記反復強調(diào)“因地制宜”的重要性,叮囑各地“‘一把鑰匙開一把鎖’,不能刻舟求劍、拿一個模子去套”。

△2025年12月10日至11日,中央經(jīng)濟工作會議在北京舉行。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。
2025年中央經(jīng)濟工作會議在部署今年經(jīng)濟工作時,提出的一項重要要求就是“結(jié)合實際、因地制宜”。在會上,習近平總書記指出,各地區(qū)要準確把握在全國發(fā)展大局中的定位,強化主體功能,發(fā)揮比較優(yōu)勢。
京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū),是引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源。2025年中央經(jīng)濟工作會議部署“建設(shè)北京(京津冀)、上海(長三角)、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”,就是要更好發(fā)揮其科研實力雄厚、創(chuàng)新要素集聚的優(yōu)勢,打造創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的標桿??倳浾f:“這是一個重大任務(wù)?!?/p>
國家層面聚焦重點領(lǐng)域,加快發(fā)展量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等重點產(chǎn)業(yè);區(qū)域?qū)用娓鶕?jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等選擇未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域方向,多種模式探索未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑……“十五五”時期,培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),“因地制宜、錯位發(fā)展”的要求須臾不可放松。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同 相得益彰
此次集體學習,習近平總書記還強調(diào)了另一個關(guān)鍵詞——“穩(wěn)中求進”。
堅持穩(wěn)中求進,就需要把握好方向和節(jié)奏。1月20日,在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的二十屆四中全會精神專題研討班開班式上,總書記在談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展時有一段生動表述:“不能一哄而上、跟風冒進,更不能喜新厭舊、把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢丟掉。”“這個舊,不是指的落后,落后的要丟掉,但我們傳統(tǒng)的既有優(yōu)勢不能丟?!?/p>
習近平總書記在主持此次集體學習時指出:“要強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,推動未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰?!?/p>
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),相互轉(zhuǎn)化、梯度演進,三者協(xié)同構(gòu)成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐。加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,需要立足實體經(jīng)濟這個根基,做大做強先進制造業(yè),積極推進新型工業(yè)化,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。任何一方面都不能少,新舊發(fā)展動能才能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
推動未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相得益彰,離不開重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、發(fā)揮企業(yè)主體作用,以及好的政策支持和政府服務(wù)等。在此次集體學習中,習近平總書記指明了發(fā)力方向——
科技突破的程度,很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度??倳浺螅骸耙浞职l(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,堅持‘產(chǎn)業(yè)出題、科技答題’,加大重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度,加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?!?/p>
對于發(fā)揮企業(yè)主體作用,總書記強調(diào)要“推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,大力培育核心技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新能力強的科技領(lǐng)軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領(lǐng)域邁進”。
未來產(chǎn)業(yè)培育周期長、市場風險大,總書記要求“政策上要支持,政府要做好服務(wù)”。同時,總書記強調(diào),要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,探索科學有效的監(jiān)管方式,防范相關(guān)風險,確保既“放得活”又“管得好”。

△位于上海黃浦江畔的“模速空間”內(nèi)展示的人工智能產(chǎn)品
翻開《福州市20年經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》,時任福州市委書記習近平在序言中寫道:“我們是站在創(chuàng)造未來的源頭上,就應(yīng)當樹立超前意識,敢做時代的弄潮人?!?/p>
凡事預則立,不預則廢。唯有“想在前頭、趕在前頭”,方能下好先手棋、打好主動仗。
今天,我們更需要拿出“敢做時代的弄潮人”精神,推動我國未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷取得新突破,推動未來產(chǎn)業(yè)同新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、相得益彰,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系整體躍升。
總監(jiān)制丨閆帥南 王姍姍
監(jiān)制丨馬麗君制片人丨興來 寧黎黎
執(zhí)筆丨楊彩云
編輯丨江雨航 張亞楠 程昱
中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會中國正能量網(wǎng)絡(luò)傳播專項基金支持項目